Czy białe certyfikaty można łączyć z dotacją na tę samą inwestycję?
Białe certyfikaty pełnią istotną rolę w polityce efektywności energetycznej w Polsce. Coraz więcej firm i inwestorów zastanawia się, czy możliwe jest łączenie tego mechanizmu z innymi formami wsparcia finansowego, w szczególności z dotacjami na projekty zwiększające oszczędność energii. To zagadnienie dotyczy zarówno inwestycji w nowe technologie, jak i modernizacji istniejących instalacji. Poniżej opisujemy, na jakich zasadach można ubiegać się jednocześnie o białe certyfikaty i dotacje oraz na jakie ograniczenia należy zwrócić uwagę.
Sprawdź ➡ białe certyfikaty
Na czym polegają białe certyfikaty?
Białe certyfikaty to system premiujący przedsiębiorstwa realizujące przedsięwzięcia poprawiające efektywność energetyczną. W praktyce podmiot, który wdraża inwestycję ograniczającą zużycie energii, może ubiegać się o przyznanie certyfikatu będącego potwierdzeniem osiągniętych oszczędności. Białe certyfikaty mają wartość materialną, gdyż można je sprzedawać na Towarowej Giełdzie Energii lub rozliczać jako własny obowiązek efektywnościowy.
Dotacje na efektywność energetyczną – charakterystyka wsparcia
Dotacje to bezzwrotne wsparcie finansowe, przyznawane na określone projekty związane z poprawą efektywności energetycznej lub wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii. Programy krajowe czy unijne, takie jak Fundusze Europejskie, NFOŚiGW lub lokalne fundusze ochrony środowiska, często przewidują pokrycie części kosztów kwalifikowanych inwestycji, dzięki czemu przedsięwzięcie jest bardziej opłacalne.
Czy można połączyć białe certyfikaty i dotacje?
Zgodnie z polskimi przepisami dotyczącymi systemu białych certyfikatów, możliwe jest powiązanie tej formy wsparcia z dotacjami, jednak obowiązują tu bardzo konkretne zasady. Kluczowym warunkiem jest unikanie podwójnego finansowania tych samych efektów energetycznych. Oznacza to, że na jedną inwestycję nie można otrzymać jednocześnie pełnego wsparcia w postaci dotacji pokrywającej całość kosztów i pełnej wartości białych certyfikatów za te same oszczędności energii.
Zasada ta wynika z przepisów o pomocy publicznej oraz wytycznych dotyczących finansowania przedsięwzięć ze środków publicznych i unijnych. Celem jest zapobieganie sytuacjom, gdy inwestor wielokrotnie korzysta z różnych instrumentów wsparcia do sfinansowania tej samej aktywności.
Jak wygląda praktyka łączenia wsparcia?
W praktyce możliwe jest skorzystanie zarówno z dotacji, jak i z białych certyfikatów pod warunkiem zachowania odpowiedniego rozliczenia. Najczęstszym rozwiązaniem jest pomniejszenie wartości zgłaszanych do systemu białych certyfikatów oszczędności energii o część sfinansowaną ze środków dotacyjnych. Innymi słowy – oszczędności energii, jakie fizycznie zostały osiągnięte dzięki inwestycji, muszą być proporcjonalnie przypisane do wsparcia uzyskanego w ramach dotacji i białych certyfikatów.
Inny model przewiduje, że część projektu finansowana z dotacji nie jest objęta wnioskiem o białe certyfikaty, a jedynie ta część, która została opłacona ze środków własnych inwestora. Każdorazowo należy dokładnie przeanalizować zapisy regulaminów i wytycznych określonego programu dotacyjnego i systemu białych certyfikatów.
Na co zwrócić uwagę podczas składania wniosku?
Przy planowaniu połączenia białych certyfikatów i dotacji kluczowe znaczenie ma odpowiednia dokumentacja i przejrzyste rozliczenie efektów inwestycji. Podczas przygotowania wniosku:
- należy jasno wskazać, jaka część inwestycji finansowana jest z dotacji, a jaka ze środków własnych,
- trzeba precyzyjnie wyliczyć, jakie oszczędności energii przypadają na każdą z tych części,
- rozliczenie powinno uniemożliwiać podwójne finansowanie tego samego efektu,
- warto sprawdzić, czy dany program dotacyjny nie wyklucza równoczesnego korzystania z systemu białych certyfikatów – w niektórych przypadkach takie ograniczenie może widnieć w regulaminie programu.
Nieprzestrzeganie wymogów może skutkować koniecznością zwrotu dotacji, unieważnieniem przyznania białych certyfikatów lub innymi konsekwencjami prawnymi.
Podsumowanie zasad łączenia białych certyfikatów i dotacji
Łączenie białych certyfikatów i dotacji na tę samą inwestycję jest możliwe, ale podlega ograniczeniom mającym na celu eliminację ryzyka podwójnego wsparcia tych samych efektów. Przedsiębiorcy oraz inwestorzy powinni każdorazowo szczegółowo analizować warunki programów oraz zadbać o zgodną z przepisami dokumentację. Dzięki temu możliwe jest optymalne wykorzystanie dostępnych instrumentów wsparcia dla inwestycji w efektywność energetyczną, przy jednoczesnym zachowaniu zgodności z wymaganiami systemowymi.
